【欧洲】欧洲化工园区发展的启示与思考

    欧洲化工园区发展的启示与思考

2012年6月13日～22日，中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会组织国内化工园区企业的代表远赴欧洲，对德国路德维希港basf化工园区、德国勒沃库森chempark(拜耳、朗盛)化工园区，以及比利时安特卫普港、荷兰鹿特丹港的化工产业集群进行了现场考察，期间还与basf化工公司、朗盛化工公司、荷兰孚宝集团进行了交流。考察团深入了解欧洲化工园区在运作方式、管理模式、物流运输及安全环保等方面的做法和先进经验，考察内容充实、收获显著，为我国化工园区今后的发展带来了启示和借鉴。

中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会赴欧考察团以中国石油和化学工业联合会赵俊贵副会长为团长，成员有国家工业和信息化部安全生产司、山东东营港经济开发区、河北唐山曹妃甸新区、天津经济技术开发区等化工园区及入园区企业的代表。考察团对欧洲的4个化工园区(产业集群)进行了现场考察，期间还与basf化工公司、朗盛化工公司、荷兰孚宝集团进行了交流，现将有关调研情况介绍如下。

一、4家园区(集群)基本情况

(一)德国路德维希巴斯夫化工园区

路德维希化工园区是巴斯夫化工公司独资建设的一体化特大型生产基地，已有130多年悠久历史。园区位于莱茵河畔，全长6公里，占地7.11平方公里。路德维希化工园区集中了巴斯夫公司250余套装置，共生产5大业务12大类产品，每年可生产8500多种产品，年产量超过1600万吨。

路德维希化工园区是巴斯夫企业管理和研发中心总部的所在地，被视为巴斯夫的技术平台和竞争力中心。巴斯夫在各个运营部门和子公司之间还构建起一个统一的研发网络进行集中式研发，在全球各地设立了50个区域性研发中心，以顾客为导向进行具体的产品开发和改进。路德维希化工园区是一个基础设施完善的高效联合体，其以联运码头(30万吨/年)为基础，构成了具有1000万吨吞吐量的现代物流中心。此外，化工园区还有自己的港口、医院、旅行社、火车站。

(二)德国勒沃库森chempark化工园区

勒沃库森园区成立于1891年，面积480公顷，空地面积0.5至4公顷，拥有约3万名员工，入驻企业200余家，共生产5000多种化学品，主要为硝化和氯化产品、芳香类产品、精细化学品以及硅化学品。园区内的高度现代化的比里希废物处理中心可安全有效地处理和利用受化学污染的特种垃圾。

园区最大的企业是拜耳和朗盛公司，这两家公司由于历史上千丝万缕的联系，因此无论是厂房、实验室、办公楼还是交流中心都可以看到两个公司共同的痕迹。园区内还有akzonobel、evonik、logistik等其他企业，这些企业均以支付租金的方式租用土地进行生产。

考察团成员与朗盛公司高层亲切交流

(三)比利时安特卫普港化工集群

安特卫普位于欧洲中心，毗邻欧共体总部布鲁塞尔，地处公路、铁路、水路网络相交处，货物储存与分配条件优越，其中原油、石油产品、化工产品等液体散货占港口吞吐总量的26%。由于安特卫普港深处欧洲内陆80公里，是距离各欧洲主要消费和生产中心最近的港口，因此已发展成为欧洲最大的化工产业集聚地。

区内现有2家炼油厂和4家蒸汽裂解工厂，是欧洲最大的乙烯生产中心，为港区整个石化产业的发展奠定了坚实的原料基础。港区总面积140平方公里，其中化工区面积35平方公里，化工区内的企业按照市场化的规律互相分工形成“一体化”运营。除了优越的地理位置、港口条件以外，高效的仓储服务、便捷的管道系统也是港区建设的特色。在园区物流业务的管理上，安特卫普港区的管理分为公共部门和私营企业两大块。其中，安特卫普港务局作为公共部门拥有港区所有的码头和工业用地以及港口的部分设施。

(四)荷兰鹿特丹港化工集群

鹿特丹港凭借其优越的港口条件和良好的基础设施成为欧洲最主要的石化产业集聚地之一。鹿特丹港地处莱茵河和玛斯河的交汇口，素有“欧洲门户”之称。作为欧洲第一、世界第三大港口，欧洲大陆所需原料以及出口货物很多由此进出。该港口的管理者是鹿特丹港务局，负责港口以及工业集群的管理、运营、投资和发展。

鹿特丹港港区总面积105.56平方公里，岸线长度40公里，其中工业区面积52.57平方公里(石化工业占工业区面积的60%)。拥有集装箱码头作业区8个，各类码头集散站共计90多个。目前港区内拥有5座炼油厂，43家化工和石化公司，3家工业燃气生产商，6个原油码头，19个独立的石油和化工产品储罐和分销码头，4个第三方食用油和油脂码头，4家食用油和油脂生产厂，1500公里的管线。壳牌、埃克森美孚、bp、科威特石油、道达尔5家公司的大型炼油厂年原油加工能力8500万吨以上。化学品领域主要有朗盛、阿科玛、瀚森特殊化学品、阿克苏诺贝尔、帝斯曼、亨斯迈、莱昂德尔巴塞尔、赢创等多家跨国化工公司，港区产品覆盖无机化学品、有机中间体、聚合物、精细与专用化学品等几乎所有化工领域。

二、欧洲化工园区发展的启示

(一)必要的园区准入条件

在我们考察期间中，几家园区均表示欢迎新企业尤其是中国有实力的化工企业入驻园区，但首要的条件是，入驻企业的产品必须能与园区内现有的产业形成配套，这样才能真正实现双盈。

朗盛公司自1963年入驻安特卫普港以来，经过近50年的发展获得了巨大成功，安特卫普基地已成为朗盛仅次于总部所在地勒沃库森的第二大生产基地。朗盛对其子公司发展十分重视，其中一个重要方面就是看好了安特卫普港良好的产业发展条件。在参观朗盛安特卫普生产基地时，朗盛比利时公司总裁兼安特卫普生产基地总经理mr.lucvarigas对于企业选择该园区给出了他的理由：

一是大批世界级化工企业入驻安特卫普港，已形成欧洲乃至世界石化行业上下游产业集聚配套的一体化生产中心，便于企业的原料采购与产品销售。二是安特卫普港具有优良的港口条件，铁路、公路等物流条件突出，地理位置优越，而且密布于港区的各类管道可以直接将公司所需的化工原料、水、汽等产品输送到装置区，为公司原料、产品的运输提供了坚强保障。三是安特卫普所具备的仓储条件好且高效，气、液、固物质均可满足所需。四是作为欧洲重要的石化产业基地，安特卫普拥有大量的高技术化工人才和专业化技工团队，这为企业发展提供了必须的人力资源。五是经过50余年的发展，企业与港区管理者已经建立起良好的互动关系，在某些方面双方已经形成了一体化的管理模式。因此，“一体化”运营理念、便捷完善的物流仓储设施建设、充沛的专业人才资源是吸引企业投资入驻的关键。

(二)科学的“本质安全”机制

不同于国内，欧洲对于化工装置并无特别的安全距离要求，其更加强调的是化工装置的“本质安全”。

以此次考察的巴斯夫(basf)光气装置为例，在路德维希化工园区内，巴斯夫共拥有3套光气反应器装置，光气总量6.1吨/小时，而平时厂区内约有3万人在作业，邻近居民区的居民总数可达21万人，其中最近的居民点不足1.2公里，巴斯夫总部办公楼仅距最近的光气生产装置不到200米。按照国内的安全距离规定，光气装置的安全距离至少要达到1.5公里。巴斯夫公司正是从“本质安全”出发，才保证了装置安全运行。

首先，巴斯夫对原有的聚氨酯工艺流程进行革新，新工艺中不再设置光气储存装置，从光气的生产到下游产品的使用直接采取管路连接，全流程实现自动化控制并且按需生产，从而减少了因光气储存或长距离运输而产生的危险源量。

第二，巴斯夫对于光气装置还采取了二级防控措施，一级措施是对反应装置、管线材质、监测设备的选用严格按照设计要求进行制备、安装，以保证生产过程不会发生光气泄露。一旦发生泄露，则立即启动二级防控措施，巴斯夫在光气装置外面又加了一层坚固的水泥安全壳，从而保证泄露出来的光气仍然可以控制在安全壳内，并立即启动相应的应急措施，将光气在安全壳内进行回收和喷淋处理，以保证即使发生事故从安全壳顶端泄露出来的光气量也可以达到欧盟规定的安全标准。

第三，巴斯夫凭借多年的生产经验已经建立起一套严谨的安全管理措施，制定了全球统一的操作管理规程以及严格的人员选拨和培训方案，以保证装置日常操作的准确性和对相关事故的有效及时处理。

(三)便捷的物流仓储服务

对于巴斯夫这样生产上千种化工产品的集团来说，如何高效地管理产品的物流配送是本次考察内容的重点之一。

巴斯夫公司专门安排考察团参观了公司位于德国路德维希化工园区内的包装成品物流中心。该物流中心建于2003年，目前是欧洲也可能是全球最大的化学包装成品物流配送中心，物流中心占地5万平方米，年处理货物量可达100万吨，巴斯夫在路德维希化工园区内生产的所有包装成品均在该物流中心进行储存和统一配送。

该中心由仓储区和配送区两部分组成，仓储区占地3.3万平方米，库高25米，可以容纳1l层货物，合计12.6万个储藏单元。巨大的仓库内完全自动化操作，所有化学品均实现标准化包装、分区存放，28个速度接近2米/秒的传送平台，可以在不计其数的储存架中穿梭，使运输效率大大提高。每个托板上均通过条形码扫读进行辨识，人们可以调取该批次产品的有关性状、物流状态、下步工序要求等信息，以保证物流配送的准确无误与安全操作。

走进同样巨大的配送区厂房，我们看到，错综复杂的输送带将装有包装好化学品的托板自动运至检测、打包捆扎等不同工序处，同时只有少量的装卸工在扫读相关条码后将已经完成配送流程的托板运至指定的物流车停放口，等待装车发货。

据介绍，该系统是由巴斯夫公司、西门子dematic公司及icp公司共同开发，总投资6000万欧元。该物流中心的启用极大地提高了巴斯夫公司的物流效率，并且大大降低了物流成本。在物流中心使用以前，巴斯夫在路德维希化工区周边曾使用多达50个小型的货物存储基地，不仅分散、浪费提发货时间而且不便于管理。在使用该物流中心后，客户只要当天下午2点以前下定单，第二天便可以提到全部货物，从而极大地提高了基地的物流效率。

(四)完善的应急响应体系

生产安全的应急响应机制是企业正常运作过程中不可回避的重要的方面。考察中我们发现，4个园区均已建立了各自的应急响应体系，并与园区内各企业的安全、环保及应急体系相衔接。

据勒沃库森chempark园区总经理ernstgrigat博士介绍，平时园区内各个企业均处于独立运行的状态，园区对企业不进行干扰。而当园区遇有紧急情况时，园区的管理会自动切换到紧急处理机制模式，由chempark园区的总经理统一管理，园区内所有机构包括园区内的所有企业和客户均只向其汇报，园区总经理有权要求某家企业停产或暂时关闭装置。当紧急状态过去后，园区又会将管理权交还给企业，回到日常的运营秩序之中。

此外，欧洲化工园区均建有独立的“公共关系部门”，这个部门一方面负责与园区内企业的沟通与联系，另一方面也负责与园区以外的政府机构、社区居民的沟通与协调，以保证园区与社区的和谐共处，从而减少不必要的误解与矛盾。

三、对我国化工园区发展的思考

加强国内外化工园区之间的交流与沟通，通过实地考察借鉴成功经验，对国内化工园区事业的发展大有裨益。通过本次考察，我们更加深刻地认识到“园区化、基地化、上下游产业集聚发展”已经成为全球化工产业发展的首要条件。与国外大型化工园区相比，我国化工园区在区位选择、一体化建设、高效物流、本质安全、应急管理、责任关怀等方面还存着理念上的差距。

我们应该清醒地看到，国外化工园区(基地)的建设与发展大多有着几十年甚至上百年的历史，是经过不断总结与改进才取得到今天的成绩，而国内部分园区在自身条件尚存在明显缺陷甚至在产业定位与发展规划不明确的情况下，急于招商、只争朝夕的做法势必会为今后的长远发展埋下隐患。如何借鉴国内外成熟化工园区的发展经验，准确定位、合理规划、有序推进，不仅关系到园区自身的长远发展，也关系到我国石油和化学工业未来的和谐与可持续发展。

我国“十二五”规划明确了科学发展的主题和主线，强调要科学发展，转变发展方式。科学发展是目标，转变发展方式是实现发展目标的保证，建设发展化工园区本身就是产业发展方式转变的一个重要体现。国际经验充分证明了园区化已经成为全球性的经济发展潮流，借鉴国外成熟化工园区的发展经验，建设好我国化工园区，让园区化发展真正成为行业转变发展方式的助推器。

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